内务府、都察院有何分别?它们之间有什么关系

因为入关后,基本继承制度,并做出适当变更。
朝廷中枢的六部、宗人府、都察院,地方上的总督、巡抚,都是沿袭明朝制
【千问解读】
因为入关后,基本继承制度,并做出适当变更。
朝廷中枢的六部、宗人府、都察院,地方上的总督、巡抚,都是沿袭明朝制度的变化。
比较特别的是内务府。
清朝内务府起源自自身的习俗。
当年关外时,八旗贵族为了在战争之余,处理好家事,都会把家事交给包衣(奴仆)。
称帝登上皇位后,依据这一惯例,设立内务府,协助皇室处理宫廷事务。
因为内务府只有清朝才设立。
所以,要对比内务府与都察院的不同,还要把它们同时放到清朝历史的框架中进行分析。
先来介绍下内务府。
作为处理宫廷事务的机构,内务府所涉及的事务,极为繁杂。
从的日常起居,各处皇家庄园土地收入,宫中宫女的生活琐事,以及众多包衣的管理,全都由内务府负责。
换句话说,它必须保证皇帝生活的绝对安全舒适,至少在内务府管辖范围内不会出事。
正因为这个位置的重要,清朝时,能担内务府总管的,必须是满族王公大臣。
虽然只是管理皇帝家事,但朝廷给内务府总管的官阶极高,位居正二品,跟一般地方总督,属于相同级别的官阶。
如果说内务府是负责皇帝家事,那都察院所承担的,就是朝廷国事。
清朝设立都察院的历史,可以追述到皇太极时期。
跟内务府很相似的一点在于,设立这些机构,就是为了皇帝把大权抓在自己手里。
皇太极设立内务府时,清朝正处于从努尔哈赤过渡而来的阶段。
当时清朝规定,如果是打仗获得财物,都要由八旗贵族,一同分配。
黄金被贵族拿走,其余财物分给普通将士。
如果按照这套制度走,皇太极即便登上皇位,对财政大权也没有足够的说话分量。
设立内务府后,就可以把这些财物的分配权收到皇帝手中。
这个做法,可以很容易让皇帝用赏赐财物来获得人心,办事说话也更有分量。
而都察院的主要职能,就是要监察皇帝以下,包括亲王贝勒在内的皇族宗室,以及文武大小官员。
管辖范围极广。
皇太极设立都察院后,就可以把那些犯法,以及对皇帝不尊重的大臣,统统抓起来。
在设立之初,皇太极就曾亲口说道:“凡有政事背谬,及贝勒、大臣骄肆慢上,贪酷不清,无礼妄行者,许直言无隐。
”(如果是政事上出现荒谬的地方,以及贝勒、大臣中出现骄纵放肆,轻慢皇帝,贪酷不清,无礼妄行的人,允许向皇帝直言) 到了入关以后,随着疆域的扩大,为了更好的管辖地方。
都察院除了在地方设立机构外,一般还让总督、巡抚兼任右都御史、右都副御史的职位。
让朝廷官员,都可以纳入监察当中。
不过,在皇太极设立都察院的时候,它跟内务府之间是没有太多联系。
毕竟,如果让都察院拥有监督内务府的权力,其实是等于皇帝把自己的家事,也交给大臣监督。
而且,当时内务府的机构,也没那么复杂。
但是,到了入关以后,内务府设立的机构越加繁杂。
它把所有的事务,都由内部自己处理。
甚至包括太监升降赏罚。
清朝时,内务府机构达到五十多个,常设官员三千余人。
这种情况下,都察院的监察就可以派上大作用。
内务府管的是皇帝家事,中间又涉及到很多钱粮往来。
、时期,户部需要经常给内务府拨款。
每次都是数十万两。
到了乾隆时,内务府较为富裕,每年收入达上百万两。
如此巨额的银两,如果不监督,就很可能酿成巨腐。
对于皇帝而言,绝对不是一件幸运的事情。
但是,康熙时期,朝廷一直有内乱战事,后期又有储君之争,根本无力顾及内务府。
直到雍正年间,朝廷才开始推行较大规模的改制。
雍正二年,朝廷专门在都察院设立内务府御史,用来专门稽查内务府。
从此,都察院就有名正言顺的职权,可以对内务府进行监察。
这个做法,确实可以让内务府收敛很多。
毕竟有人看着,总不能光明正大的拿。
可是,到了晚清时,随着皇室宫廷的奢侈腐败,都察院对内务府的监察,往往就显得力不从心了。
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