明清如何管控北京人口:京官卸任必须返乡

作者:小菜 更新时间:2025-03-16 点击数:
简介:据《古代北京城市管理》记载:明初,北京城市人口只有9.6万,到洪武八年,即公元1375年为14.3万人。

永乐十九年,即公元1421年,自南京迁都北京后,依南京之

【千问解读】

据《古代北京城市管理》记载:明初,北京城市人口只有9.6万,到洪武八年,即公元1375年为14.3万人。

永乐十九年,即公元1421年,自南京迁都北京后,依南京之例,将北京城按方位划分为东、西、南、北、中五城,各城置兵马指挥司,隶属都察院,为稽察京师地方治安的机构,户籍人口也属该机构管理。

随着移民政策的不断推进,北京的城市人口不断增加。

据《北京晚报》有关文章:到嘉靖年间后期至年间初,北京城市居民计约13.4万户,其中内城8.46万户,外城4.94万户,以每户5口人计,则中后期北京城总人口约68万人,如果加上驻京的军人及家眷以及居于皇城内外直接服务于宫廷的人员,到了明朝后期,京城人口已达18万户,85万人,城市人口密度大大增加。

为此,明代朝廷从弘治年间开始逐步疏解京城人口,隆庆、万历年间仍继续了调控北京人口的各项措施。

一、明代疏解京城城市人口的三大政策:整治关厢,遣散游民。

一是外迁京畿卫所军士去边戍屯居。

永乐至宣德年间,大量卫所军士迁居京师,导致北京城市人口剧增。

为疏解城市人口和加强防御,弘治年间便开始外迁京城及京畿卫所军士,实行边戍屯居。

朝廷在长城沿线设置九个军事重镇(也称“九边”),后又在北京西北增设了昌平镇和真保镇,统领大批卫、所的官兵保卫边防。

他们大多亦兵亦农,战时打仗,平时从事种植和畜牧业生产。

如今京郊及周边地区以“营”、“堡”、“卫”、“房”而称的地名,相当一部分与当年的卫所军士迁离京师、戍边屯居有关。

二是将当初从外省移民到北京的部分人口劝返回原籍。

朱棣称帝初期,为巩固自己的政权,曾实行移民政策,大量屯兵、屯民、屯商于北京,仅永乐初期就迁移了两万多户,达数万人,充实了京城及京畿的人口。

但随着人口膨胀,那些外来移民就成了疏解对象。

为了鼓励移民返乡,朝廷实行了较为优惠的政策,其中之一就是根据每户的人口数量及路程的远近,给予一定的路费和安置费等,所以不少人愿意返乡,短短的几年时间就有不少人返回故乡,其中以来自山西的移民居多。

据记载,城西有大户,自山东济宁移民进京70余年,家中尚有百岁老母,为此主动率全家20多口人返乡。

顺天府尹闻之上报朝廷,万历特赐金匾一块,上书“仁孝”两个大字,并赐银千两,予以褒扬,实为鼓励移民返乡。

三是整治关厢,遣散游民。

何谓“关厢”?据《明史·食货志》记载:“在地曰坊,近城曰厢。

”即城门外大街及其附近地区为“关厢”,也就是泛指城门外两三里之内的居民聚集地。

早年间老北京城的城门外都有关厢,也是大量商贩和无业游民聚集地。

从隆庆年间开始,朝廷令顺天府会同五城兵马指挥司整治关厢内外,并令所辖大兴、宛平二县配合。

将整治重点锁定于永定门、德胜门、西直门、朝阳门关厢,因这四个城门处于京城的东南西北方向,城门内外聚集的人员最多。

特别是德外关厢元大都时在城内,明朝建城时将大都北城墙往南移了五里,于是北边原本城内的五里地被划到了城外。

因此,德外关厢区域最大,居住人口最多。

顺天府制定了三条整治政策:其一,没有“京籍”,即北京户口者,须搬至离京百里外的地方;其二,房子可以拆走,如愿意空手出门,可以领到一些补偿款。

其三,有“纳户执照”者,“营业者不得超过五人,超者裁之。

”经过几年的整治,到万历初期,各关厢内外居民大为减少。

二、采取多项措施疏解北京人口:严格控制外省驻京的官员。

清元年,即公元1644年,清廷定都北京后,基本上沿袭了明代的城市管理制度,但顺治初定都北京即于内城“分八列旗,拱卫皇居”,并迁移内城汉人之官民商贾于外城,推行兵民分城居住。

清初北京内外城人口约11.7万户共55.6万人,其中内城人口计约8万户共40万人。

随着清朝政权的稳定,北京人口不断增加。

一是关外的满洲八旗和蒙古八旗居民不断迁往北京;二是外省到京城谋生的人不断增加;三是进京投亲靠友的外省人增多。

据《古代北京城市管理》记载:末年,即公元1795年,北京内外城人口约15.74万户,74万人,其中内城约11万户,50万人,外城4.74万户,24万人。

面对北京“户口日繁,待食者众,无余财给之,京师亦无余地处之”的压力,清政府从年间至乾隆年间先后采取多项措施疏解人口。

首先是将部分驻防在内城的八旗兵丁及家眷移至外城或郊外,按镶黄、正黄、正白、正红、镶白、镶红、正蓝和镶蓝等旗分别建房于城郊,移内城兵丁携眷分驻,至乾隆中期,清政府于四郊建造营房累计达4.8万多间,派驻京师八旗子弟人口总计约8万余。

其中雍正二年,即公元1724年在建造营房1万间,分驻八旗护军5700多人。

乾隆十四年,即公元1749年,于香山设立健锐营,常规编制2000多人,另有家眷等。

乾隆三十五年,即公元1770年,设蓝靛厂火器营,有各种营房、官房1700多间,“额设鸟枪护军二千六百四十三人,养育兵七百零八人。

”同时还将部分八旗兵丁及家眷派驻北京之外的省份驻防,雍乾两朝先后迁出驻防官兵及家眷约计9万余人。

随着京城八旗人口的膨胀,京师闲散旗人的生计越来越困难。

清琴川居士所辑《皇清奏议》称:京城“房地减于从前,人口加于十倍……虽百计养之……终非久远之谋。

”京师闲散旗人“举数十万不士、不工、不商、非兵、非民之徒,安坐而仰食于王家,而可以为治者”,所以这些闲散旗人被视为重点疏解对象。

据史籍记载:雍正二年,以京畿新城、固安官地341顷制为井田,令无业旗人屯种。

乾隆二十一年,即公元1756年,再次疏解闲散旗人,原定计划三千户,分为六起,每年派遣一起,每旗500 户,仍是按旗摊派,而且规定要“择其族众,有眷属者拣派”,眷属一律不准留京。

四年间,从北京遣往拉林,即今日黑龙江省五常市、阿勒楚喀,即今日哈尔滨市阿城区的京旗闲散人有两千多户近万人。

雍正至四朝,前后又迁移京师闲散旗人包括闲散宗室约两万人,于东北及畿辅等地屯种。

清及雍正年间初期,有大量外省人涌入北京,谋取生计,被称之为“流民”,由此使京城人口迅速增加。

为此,雍正初年提出“就食京师流民,清查口数,资送回籍”,此后又规定:“闲散游荡,立宜摈逐。

惟候补、候造之人,读书之人,贸易生理之人,方可听其在北京居住。

” 对外来人口有所控制,首先是对外省来京的官员、胥吏和文人住京有严格的限制。

由于京师实行“满汉分城居住”,依据定制,汉员皆侨寓南城。

二是长期居住在北京的外来人口,按流寓人口编定保甲。

租住民房的客民,必须有切实可靠的保人,也就是以房管人。

“官府按月点卯,酌量分定日期,俾得逐一查照循环号簿,详细诘问,毋许容留来历不明之人。

” 三、京官卸任严催回乡:若潜匿京城或私自来京,均要问罪。

为获得“京籍”,曾有“流民”私下里贿赂兵马指挥司官员。

据《野史大观》记载:乾隆年间,南城前门外廊坊头条有商户,在京经商多年,但无“京籍”,便私下里给了南城兵马指挥司副指挥的正七品官员唐某三千元的银票,请其将自己的名字纳入坊巷号簿之中,不想此事败露,二人均被惩办。

邓某被处罚银及枷号两个月,唐某被革职,重笞后流放宁古塔,即今日黑龙江省宁安市。

由于对外来人口严格控制,到三十四年,即公元1908年北京内城居民为45万人,外城居民为30万人,低于明朝盛期的85万人。

清朝退休制度规定,年满60岁的官员即可退休,退休后官员仍名列官籍,享有免税免役特权,并有向皇帝陈诉地方政务情况的权力。

退休官员一般均回原籍养老,仅有少数高级官员可留住京城。

据《清代官职》记载:“凡京官革职、休致、解任,严催起程。

”即使留居京师,“亦多占籍大兴、宛平二县”,即搬出内外城,到京畿居住。

清廷要求“各部院衙门书吏,五年役满考职后,即严催回籍。

若潜匿京城或私自来京,均要问罪。

” 尽管朝廷对退休官员回原籍养老有宽厚的“政策”,但仍有不少人不愿离京返乡。

乾隆二十八年,即公元1763年,临桂,即今日广西桂林人陈宏谋奉调进京,历任吏部尚书、工部尚书、协办大学士,最后官至东阁大学士。

八年后因病且年逾古稀辞官,但想留在京城久居。

亲自到陈府做其“思想工作”,劝其返乡,并设酒席为其饯行,同时御令其回乡所经过之处的地方官员要在20里内料理护行。

陈宏谋深感皇恩浩荡,10日后带着家眷及佣人30余口返乡。

乾隆皇帝此举使不少退职、辞职官员打消了留京久居的念头,纷纷离京返乡。

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和珅的生活有多奢侈?他死后家人结局如何

伴君如伴虎这句话在的身上体现的淋漓尽致,当赏识他的时候,他可以为虎作伥,的挟权弄私,可一旦皇帝这头大老虎饿极了,就会回过头来把这头肥嫩可口的狐狸一口吞下去,连渣滓都不剩。

可是在和珅被匆忙赐死之后,他的财富还有他的感情生活以及家人后代的境况,却依旧留给了后人许多疑问。

搜集财富是所有人最大的爱好和梦想,和珅当然也不例外,但是他在变得富可敌国之后,却并没有向石崇王恺那两个蠢货一样四处显摆。

不过从人记录下的关于他日常生活中的一些例子,还是可以看出他低调的奢侈的。

网络配图 在《清稗类钞·豪奢类》记载,和珅每日早起,会将珍珠磨成的粉,用来做早餐,但并不是为了像后世一样为了美容,而是因为和珅吃了珍珠粉之后,会变得心窍开明,办事更有效率,相当于是他的兴奋剂。

而这些珍珠也不是随便找来就可以用的,必须是品相最好的才可以,凡是有瑕疵,或者被人使用过的,都不会再用。

同时这些珍珠质量得价值也是不菲最好的两万两白银一粒,次一等的一万两一粒,最差的也要八千两银子才能买到,并且专门有一个珠宝商为和珅供应每天他所服用的珍珠。

并且为了保持从海里采出的珍珠不失“灵气”,要用赤金把珍珠包裹起来,再放在锦囊里,最后在贮藏在精美的小盒子里才能送到和珅家中,供他日后使用。

同样是服食珍珠的慈禧,也只是半个月才吃上一回,就在这一件小小的珍珠粉上的事情,和珅和慈禧高下立判,也足以看出和珅的财力有多雄厚了。

和珅因为父亲早逝,自幼困苦,最后是因为被当时的在直隶总督冯英廉看中了,将孙女嫁给他,并且对他大力资助,和珅才慢慢开始飞黄腾达的。

所以对于这位结发之妻和珅既有感恩也有尊敬,并且冯氏为他生了两个儿子,就是他的长子,和另外一位早夭的次子,也正是因为次子的早逝,冯氏伤心过度,不久后也撒手人寰,和珅为了这位结发之妻,将葬礼办的十分隆重,并且王公大臣全部前来吊谒。

网络配图 除了他的正室妻子,和珅最宠爱的就是他的小妾吴卿怜。

据《梼杌近志》记载,吴卿怜本来是被王亶望花了二万两白银在苏州买的歌女,谁知道王亶望被杀之后,和珅看见了她,便特别想得到此女,可她先被京中的一位蒋侍郎买去了。

这侍郎买完之后才听说和珅喜欢此女,于是便把她赠送给了和珅。

吴卿怜到了和珅府中以后,由于聪明伶俐,和珅将家中的内务都交由她打理。

而富可敌国的和珅自然是要姬妾成群的,其中有才华横溢的豆蔻姑娘,还有从那里“虎口夺食”得到的深宫美女黑玫瑰,甚至还有西洋来的美人玛丽,林林总总,而和珅也确实对这些娇妻美妾无微不至,喜爱非常,但他一生最敬重的还是对他有知遇之恩的冯氏。

时过境迁,在和珅被赐死之后,首当其冲的就是他的儿子丰绅殷德,据《·和珅传》记载,因为丰绅殷德在乾隆活着的时候娶了公主,皇帝为了皇家的声誉,只好保留他的伯爵头衔,但是当和珅的家产被清点完毕之后,皇帝大怒,于是将丰绅殷德的伯爵罢黜,让他承袭和珅原有的三等轻车都尉的卑微头衔。

后来又经过各种整治,丰绅殷德被圈禁起来,最后在嘉庆十五年病死,一生无子,和珅的血脉彻底断绝。

网络配图 而和珅的那些姬妾们最后的结果也很是凄惨,首先和珅最宠爱的吴卿怜,在得到和珅死亡的消息之后,,写了八首绝句,最后在走投无路的情况下,她在和珅自杀两天后上吊自尽,追随和珅而去,仅仅三十岁。

而另外一位小妾豆蔻在得知和珅吊死的消息后,豆蔻纵身从楼上跳下,坠楼而亡,追随和珅而去。

这些有情有义的姬妾,也的确没有辜负和珅对她们的恩情。

和珅传奇的一生留下的疑问和谜题还远远不止这些。

所谓他的二十条大罪,根本就是为了定罪而找出的罪名,从定罪到赐死只有短短的五天,这其中的关节更是留给人无线猜想的空间。

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她们之间到底孰强孰弱,接下来我们来详细分析一下。

1. 起源和出生对比 保定学院,前身是1904年的保定初级师范学堂,后合并保定教育学院和保定师范学校,于2007年升格为本科院校,定名保定学院。

邯郸学院,前身是1905年的邯郸县初级师范学堂,于2004年升格为本科院校,定名邯郸学院。

清羡邢台学院,前身是1910年的 直隶第四师范学堂 ,后合并邢台教育学院和邢台经济管理干部学校,于2002年升格为本科院校,定名邢台学院。

衡水学院,前身是1923的直隶第六师范,后合并衡水教育学院,于2004年升格为本科院校,定名衡水学院。

石家庄学院,前身是1958年的石家庄专区师范学院,后合并石家庄地区教育学院和石家庄市教育学院,于2004年升格为本科院校,定名石家庄学院。

2. 规模和师资对比 衡水学院,占地482亩,建筑面积33.8万平方,现有全日制在校生14000余人,专任教师914名,其中 高级职称 教师466人。

邢台学院,占地943亩,建筑面积30.1万平方,现有全日制在校生18000余人,教职工1200余人。

保定学院,占地920亩,建筑面积34.39万平方,现有全日制在校生15453人,教职工999人,其中专任教师609人、正高级职称96人、副高级职称271人。

邯郸学院,占地1192.6亩,建筑面积57.95万平方,现有全日制本专科在校生18702人,教职工1028人,教授、副教授332人。

石家庄学院,占地1221亩,建筑面积38.22万平方,现有全日制在校生16767人,教职工1291人,其中具有正高级 专业技术职务 资格123人、具有副高级专业技术职务资格396人。

3. 本省高考投档线对比(以2020年的数据为参考) 石家庄学院,本科批理科521分、文科532分。

保定学院,本科批理科511分、文科510分;专科批理科441分、文科472分。

邯郸学院,本科批理科498分、文科513分;专科批理科420分、文科467分。

邢台学院,本科批理科491分、文科512分;专科批理科441分、文科474分。

衡水学院,本科批理科487分、文科510分;专科批理科436分、文科472分。

4. 学科和专业对比 石家庄学院,现有65个本科专业, 国家级特色专段锋业 建设点2个、省级品牌特色专业4个、省级专业综合改革试点2个、省级一流本科专业建设点10个。

邯郸学院,现有63个本科专业,国家级特色专业1个、省级重点发展学科3个、省级一流专业10个。

邢台学院,现有52个本科专业(师范专业15个、应用型专业37个),国家级特色专业建设点1个、省级重点发展学科3个。

保定学院,现有本科专业52个,省级重点发展学科3个。

衡水学院,现有54个本科专业,省级一流本科专业建设点7个。

综合以上4点总结:石家庄学院最晚建立,但是起点比较高,后劲比较足,发展速度快,综合实力答燃拍最好。

邯郸学院规模大、本科发展势头好,专业建设速度快,综合实力应居次席。

邢台学院比保定学院早5年升格本科院校,但似乎并没有占到什么优势,二者平分秋色,实力相当。

衡水学院在滨湖新校区建设项目完工之前,目前规模是最小的,但是本科专业建设速度较慢,综合实力比较靠后。

04河北省最好的医专学校排名 河北省最好的医专学校排名: 1、邢台医学高等专科学校2、唐山职业技术学院3、沧州医学高等专科学校4、石家庄医学高等专科学校5、石家庄人民医学高等专科学校6、承德护理职业学院7、廊坊卫生职业学院8、河北中医学院部分大学简介1、石家庄医学高等专科学校石家庄医学高弊世等专科学校(Shijiazhuang Medical College)是经教育部批准、河北省教育厅主管的全日制普通高校搏虚,面向全国统一招生,国家承认学历。

学校地处基卜燃京昆高速正定西口,建有校内水系、亭台、园林,以及标准跑道、足球场、游泳馆、体育馆等运动、休闲场所。

拥有教学楼、实验楼、实训楼、人体生命科学馆、图文中心等教学场所,是一所现代化医学高校。

2、承德护理职业学院承德护理职业学院(Chengde Nursing Vocational College),位于河北省承德市,是经河北省人民政府批准、教育部备案的专科层次的普通高等院校。

学校前身为1978年成立的承德卫生学校,2010年升格为承德护理职业学院。

05河北省的专科学校排名 河北省的专科学校排名前三的是:沧州医学高等专科学校、唐山工业职业技术学院、石家庄医学高等专科学校。

1、沧州医学高等专科学校沧州医学高等专科学校是经河北省人民政府批准、教育部备案的全日制普通高等职业院校,是河北省优质高等职业院校立项单位、是现代学徒制试点单位。

学校占地面积1020亩,建筑面积40万余平方米;有专任教师612名;开设25个专科专业,设7系1部。

2、唐山工业职业技术学院唐山工业职业技术学院,简称“唐山工职院”,坐落于河北省唐山市,是唐山市人民政府举办的一所高等职业学校。

占地面积1644亩,建筑面积52万平方米;设有教学系8个,开办高职专业46个;有在校生1.7万人。

3、石家庄医学高等专科学校石家庄医学高等专科学校总占地面积2024余亩,总校舍建筑面积84.80万平方米;有纸质图书147.78万册,电子图书91.6万册;学校设有6个系部,有21个专业,有专任教师968人,兼任教师151人,全日制专科在校生2万余人。

专科学校的主要职责: 1、教学管理:专科学校负责制定教学计划、课程设置、安排教学活动和评估教学质量等工作。

这些工作旨在确保学生能够接受系统化、科学化的教育,获得必备的专业知识和技能。

2、师资力量:专科学校注重师资力量的培养和管理,包括招聘、培训和管理教师,提高教师的专业水平和教学质量。

3、学生管理:专科学校负责学生的管理和服务,包括招生、学籍管理、学生活动和心理健康等方面的工作。

学校努力创造良好的学习环境,帮助学生解决学习和生活中的搜稿问题,为学生提供必要的支持和帮助。

4、科研工作:专科学校也承担一定的科研工返闷作,鼓励教师和学生在相关领域开展研究和创新,推动专业世世孝领域的学术发展和进步。

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