户部尚书和内务府都握有财政大权 财政权到底在谁的手里
内务府是独有的机构，最高长官是，为朝廷正二品衙门。
户部在历代都有设立，清朝时一并沿袭，最高长官是户部尚书，属于从一品
【千问解读】
内务府是独有的机构，最高长官是，为朝廷正二品衙门。
户部在历代都有设立，清朝时一并沿袭，最高长官是户部尚书，属于从一品官阶。
这两个机构，都握有财政大权。
按照《清经世文编》记载：“国家定制。
户部综核天下之钱粮。
内务府备内廷之供应。
”也就是说，清朝财政分为两个部分。
国家财政军用钱粮，由户部支出。
内务府负责皇家内廷的各类开销。
这两个财政机构的开销不同，收入来源也有很大不同。
户部的收入，主要来自各省关税、土地、人口、盐课等。
内务府的收入，则是来自分布在各地的皇家庄园、官房、当铺等。
后来又多了东北人参、貂皮的收入。
这种把皇家内廷跟国库财政分开的方式，确实是一个进步。
如果真的可以照这个办法进行，双方各有收入，也可以避免皇家内廷奢靡无度，增大户部开销，导致国家事务无法处理。
可实际上，事情往往办着办着，就办走样了。
清朝入关后，宫廷开支极大。
可内务府靠着先前朝廷规定的收入款项，根本不够用。
要是内务府没了银子，就得勒紧裤腰带过日子。
很明显，皇帝不会同意这么做法。
所以，内务府就想尽一切办法扩大收入。
最直接的办法，就是找户部拿银子。
虽说双方财政本来是分开的，可在过去那种君臣观念下，户部又很难拒绝内务府的请求。
尤其是皇帝同意后。
每次内务府拿地数量还不少。
按《大连图书馆藏内务府档案》记载，从到年间，内务府每次找户部要的拨款数额，都在20万两白银到50万两白银之间。
而且，每次基本都得到皇帝批准。
这笔银子在内务府，后来还有专门的说法，被称为“库储内府备用银两”。
除了拿银子，内务府干脆直接把手伸到原本户部财政的源头上去拿银子。
雍正年间，内务府把原本归户部管辖的黄金、珠宝等项目，划归自己管辖。
但这个还不算什么。
真正的肥缺来自关税跟盐课。
先来说说关税，清朝到年间的时候，户部管辖下，原本有32处常关。
这些常关，都是朝廷派专门的监管官员，或者地方督抚和专门官员负责。
如果走这套程序，关税原本应该直接划归国库。
即便内务府要钱，也得从户部的审批。
可是，皇室为了方便直接搜刮关税，控制各个常关，往往会让内务府的当差人员，去兼任这些常关的职权。
这样一来，很多关税就会不经户部，直接调拨到内务府的府库内。
至于盐课，这原本是朝廷国库的重要收入。
清朝时，盐实行专门制度，由专门的盐商经营。
内务府的做法，就是向这些盐商放贷，收取利息。
这个做法，确实可以帮助盐商缓解资金周转不开的局面。
可是，内务府的利息极高。
很多盐商光是欠内务府的银子，就已经快要破产。
他们每年还得给内务府上供各种好处，开支更是无法胜数。
内务府又赶上貂皮、人参价格暴涨的好时机，收入大增。
仅是内务府广储司的银两，就有二百多万两。
到乾隆中后期开始，内务府不仅不需要户部拨款，每年还能把多余银子，调拨给户部跟盛京的户部。
当然，这些收入的暴涨，很大一部分，还是来自盐课跟关税的收入。
所以说，按照清朝原本规定，户部跟内务府原本属于财政分开，各领职权的情况。
但是，因为在过去体制的影响下，实际上，内务府已经把职权侵入户部中。
即便户部尚书官阶级别比内务府高，但他也无法驳回内务府的请求。
毕竟，内务府总管背后，还站着皇帝。
当然，皇帝也不是不清楚，内务府频繁向户部拿钱的坏处。
时期，两淮盐课收不上来，很多地方的关税也被卡住，内务府收入锐减，广储司只剩下几千两白银。
而按照内务府统计，当年所需白银需要四十万两。
即便把长芦等地的银收上来，也不够一半的款项。
所以，内务府重新又找户部拨款。
咸丰皇帝在批示同意后，又叮嘱众人：“实系刻不容缓之需方准自行奏请，不得纷纷咨部筹拨。
” 但实际上，让内务府财政紧张，这是完全不可能的。
所以，咸丰皇帝的这道批示，最后也是不了了之，内务府该向户部要钱，户部还是得掏钱。
户部尚书这个一品大员，遇到内务府总管这个二品官伸手要钱，照样无可奈何。
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综合评价招生学费和普通有分别吗？高三走综评好还是参加高考？
而高三生选择走综评还是参加高考，具体要根据自身实际情况进行权衡。
本文将对综评招生的相关信息进行简析，并说明综评适合的考生类型有哪些。
一、综合评价和普通招生的学费差异综合评价招生作为一种特殊招生方式，其学费与普通招生专业的学费在一般情况下并无显著区别。
学生入学后，无论是通过综合评价招生还是普通招生方式入学，通常都会统一编班上课，学费标准也保持一致。
然而，需要注意的是，如果报考的是中外合作办学专业，学费通常会相对较高，这一点在各类招生简章中会有详细说明。
以山东地区的部分高校为例，如北京外国语大学、中国科学院大学等在山东进行综合评价招生的高校，其学费标准通常由专业注册费和学分学费两部分组成，合计大约每年6000元，住宿费另计。
但具体到各个专业，学费会有所不同，如英语专业和计算机科学与技术专业每生每年5000元，其他专业每生每年4500元，而艺术类专业和国际教育专业的学费则更高。
这些费用标准会根据山东省发改委、教育厅的批复以及学生实际修读学分来确定。
普通本科大学的学费一年大约在3800至6800元之间，艺术类专业由于实践性较强，需要的额外费用较多，因此学费会相对较高。
同时，学费的多少还取决于所在城市的经济发展水平以及所报考的学校类型。
一般来说，公办学校的学费较低，而重点大学的学费往往有补贴，如北大、清华等学校的学费一般在5000至5500元之间。
二、高三走综评好还是参加高考好？对于高三学生来说，选择走综评还是参加高考，需要根据自身实际情况进行权衡。
走综评的好处在于能够增加考进名校的机会，打破“一考定终身”的局面。
综评招生结合了高考成绩、高校综合测试成绩和高中学业水平测试成绩等多种评价因素，为考生提供了更加多元化的录取机会。
同时，部分专业只能通过综评报考，且综评招生通常会给予考生一定的优惠政策，如降低录取分数线、优先录取等。
因此，对于平时成绩优秀、综合素质高的考生来说，走综评是一个提前锁定名校的好机会。
然而，走综评也存在一定的弊端。
首先，综评招生并未大面积面向全国，且报名和审核过程相对复杂，需要考生投入大量的时间和精力进行准备。
其次，综评招生的竞争异常激烈，许多考生虽然付出了大量的努力和时间，但最终可能还是无法被录取。
此外，过于关注综评可能会忽视高考的准备，导致高考成绩不理想。
相比之下，参加高考则更加直接和简单。
考生只需在高考中取得优异的成绩，即可有机会被心仪的高校录取。
但需要注意的是，高考的竞争也同样激烈，且录取结果完全取决于考生的高考成绩。
因此，选择走综评还是参加高考，需要考生根据自身实际情况进行权衡。
如果平时成绩优秀且综合素质较高，可以尝试走综评以增加录取机会；如果更加擅长应试且希望在高考中取得优异成绩，则可以选择参加高考。
三、综合评价招生计划适合的考生类型综合评价招生计划适合的考生类型主要包括以下几类：1、综合成绩优秀的学生：高中成绩排名靠前的考生在报名中占有绝对优势，部分高校综评招生简章中也对考生综合成绩排名做出明确要求。
2、全面发展的学生：除了综合成绩要求以外，高校对考生的综合素质也有一定要求。
通常要求考生的高中学业水平选考科目全部合格且综合素质评价获得A、B等级。
这要求学生拥有较高的综合素质和课外阅历。
3、有竞赛奖项或特长的学生：部分高校在综评招生中会对竞赛奖项或特长给予一定的优惠。
因此，拥有竞赛奖项或特长的考生在报考综评时具有一定的优势。
4、对特定专业有浓厚兴趣的学生：部分专业只能通过综评报考，因此对于那些对特定专业有浓厚兴趣的考生来说，综评招生提供了报考特定专业的机会。
综上所述，综合评价招生计划适合综合成绩优秀、全面发展、有竞赛奖项或特长以及对特定专业有浓厚兴趣的考生报考。
