帮信罪案件跃居刑事案件第3位 最高法发布司法治理调研报告
近年来，帮信罪案件数量持续大幅增长，已跃居各类刑事案件第3位，做好此类案件治理的呼声日益增长。
8月25日，最高人民法院对外发布了帮信罪司法治理的调研报告，提出明确、细化宽严相济适用依据，切实做
【千问解读】
最近，揭秘网络诈骗全产业链内幕的犯罪电影《孤注一掷》热映，“跑分车队”“水房洗钱”引出了一个热门的话题——帮助信息网络犯罪活动罪（下称“帮信罪”）。
近年来，帮信罪案件数量持续大幅增长，已跃居各类刑事案件第3位，做好此类案件治理的呼声日益增长。
8月25日，最高人民法院对外发布了帮信罪司法治理的调研报告，提出明确、细化宽严相济适用依据，切实做好反向行刑衔接，对于情节较轻的涉“两卡”行为人，可依照行政法律处罚。
为何要开展帮信罪司法治理？
近年来，在纵深发展的网络社会中，治理电信网络诈骗犯罪形势严峻，电信网络犯罪活动分工日益细化，严重危害人民群众的生命财产安全。
帮信罪是2015年8月刑法修正案增设的罪名，于同年11月1日开始施行，主要指行为人明知他人利用信息网络实施犯罪，为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通信传输等技术支持，或者提供广告推广、支付结算等帮助行为。
“帮信罪的设立是大势所趋。
”广强律师事务所高级合伙人肖文彬此前接受采访时介绍。
此外，帮信罪案件的数量也在快速增长。
中国司法大数据研究院发布的数据显示，2017—2021年全国各级法院新收帮信罪案件共计7.2万件，尤其是2020年呈现激增走势，2020年案件同比增长34倍，2021年同比再增17倍，5年来涉及被告人共计14.37万人。
在此背景下，最高法刑三庭组织调研组，针对“帮信罪司法治理”专题，通过书面调研、多省实地调研、多次与最高检、公安部研究、交流工作，形成调研报告。
帮信罪案件有何特点和治理难点？
报告指出，帮信罪呈现“三低”“两化”等特点：帮信罪案件类型以“两卡”（手机卡、银行卡）案件为主，占比近八成，多为向上游犯罪提供转移支付、套现、取现工具。
其次，被告人低龄化、低学历、低收入特征明显，初犯人员占比较高，有的电诈犯罪组织已经将未成年人、在校学生作为重点发展对象。
帮信罪犯罪链条化、层级化明显，黑灰产业链日渐成熟，涉“两卡”帮信罪已经形成“卡农—卡商—卡头”的层级模式。
除此之外，犯罪手段、方式也在不断智能化。
随着帮信罪案件逐渐冒头，加强司法治理迫在眉睫。
最高法刑三庭在调研中发现，治理还存在一些亟须关注、解决的现实问题和困难。
例如，电信网络诈骗等上游犯罪高发多发、链条复杂、涉及面广、查证难度大，客观上导致案件数量大幅上升。
涉“两卡”犯罪门槛低，大量人员被引诱实施犯罪。
帮信罪的司法适用问题，也一直备受关注。
报告提及，如“明知他人利用信息网络实施犯罪”和“情节严重”的认定，与掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪的区分，特殊群体的刑事政策掌握，行刑衔接的规则等尚待进一步厘清。
报告指出，法院在延伸司法职能推进社会治理不充分。
相关司法建议的针对性、实效性欠缺，存在“一发了之”的情况，宣传教育限于传统形式，未充分发挥职业禁止和禁止令参与帮信罪社会治理的作用。
如何做好帮信罪司法治理？
最高法刑三庭认为，要加强与公安机关、人民检察院和相关部门协调，推动帮信罪治理理念、治理标准的协同，积极应对新型网络犯罪和轻罪治理的挑战。
这方面工作广东早有部署。
去年1月，广东省法院、省检察院、省公安厅共同发布《关于办理电信网络诈骗等刑事案件的工作指引》，强调公检法办案机关加强协作配合，全链条全方位打击，最大力度最大限度追赃挽损，坚决遏制电信网络诈骗犯罪。
“最高法的调研报告总结了帮信罪案件的新情况，对诉源治理意义重大。
”华南师范大学法学院教授王燕玲说，报告提出明确、细化宽严相济适用依据，实现“三个效果”的有机统一，切实做好反向行刑衔接。
王燕玲进一步解释，反向行刑衔接即是不构成刑事犯罪，但构成行政违法的，予以行政处罚。
“这符合当前对网络犯罪全链条治理的趋势，体现宽严相济的刑事政策。
”王燕玲说。
报告指出，对于情节较轻的涉“两卡”行为人，自愿认罪认罚，出售、出租本人银行账户、支付账户数量较少且违法所得数额较少，或积极配合追查上游犯罪，或配合追赃挽损所起作用较大的，可依照行政法律处罚。
对于社会最为关注的认定标准问题上，报告明确，在避免片面认定、推定“明知”方面，要既考虑提供技术支持或帮助的对象、次数、类型、行为方式、犯罪工具、非法获利等情况，同时考虑行为人的其他情形；在认定构成“情节严重”方面，则要注重全链条体系把握、多因素综合考量，避免仅依据涉案“两卡”数量或银行账户、支付账户的流水金额去认定。
南方日报记者 杜玮淦
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为什么说南唐灭亡的罪魁祸首是李煜？
但要说起他在政治上的表现，大家肯定就没有什么好印象了。
祖宗留下来的基业都败在他手上了，还有啥好说的?在这里小编就得替李煜说句公道话了，这江山还真不是他毁的，李煜完全是替他爹背了黑锅。
咱们先简单的介绍一下南唐的情况。
在唐朝灭亡之后，各个地方的节度使拥兵自重，纷纷改朝换代成立了自己的国家。
在江南这个地方便成立了个“”。
当时的吴王是，但他没什么权力，朝中的大权都被大将把持着。
等徐温死了之后，他的养子徐知诰继承了他的位置，继续控制着朝政。
徐知诰上台后一方面礼遇朝廷旧臣，一方面又大量的结交江南的士族。
经过十年的，他终于得到了朝野的认可。
这时他便不再伪装，废除了当时的吴王，自己登基称帝。
他将国号改为“大齐”。
等到第二年时，徐知诰突然声称自己是李唐皇室后裔，自己改名为“”，将国号改为“唐”。
因为当时地理位置的关系，又把它成为“南唐”。
李昪就是南唐的开国皇帝，也是史上所记载的南唐先主。
李昪立国后以保境安民、修养生息为基本国策，同时他还与周边的国家相交好，让百个安稳的生活环境。
他本人亲自到田间劝课农桑，大力发展手工业，在他的带领下，南唐国力是蒸蒸日上。
一时间隐约成为小国间霸主的存在。
李昪死后，南唐中主李璟上位。
李璟上台后一改他父亲指定的国策，与周边的吴越国争抢地盘。
刚开始还不错，他派出去的大将打赢了吴越国。
但吴越国不服气，又叫来帮手将地盘给夺了回来。
李璟出力不讨好，没抢到地盘不说，还将国家拖入了战争，国力迅速衰落下来。
后来带着兵马三次攻打南唐，李璟实在顶不住了就上书请降，自降为江南国主，还献出了大批土地。
等到李煜上位时，国力已经下降到了极点。
再加上李煜本人确实在当皇帝这方面没什么才华，所以很快就被北宋给灭掉了。
南唐灭亡，李煜固然有不可推卸的责任，但他的父亲才是摧毁南唐的罪魁祸首。
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