古代的医疗保障体系极为欠缺,皇帝为了照顾皇室一家,会召集天下名医进宫侍奉,这表面看似尊医重术,实则造成了巨大的医疗资源浪费。
而民间,医生数量稀少,百姓一旦生病,往往只能依赖各种偏方,治病之路艰难异常。
然而,随着封建社会的演进,医疗保障体系开始缓慢完善。
要说真正的兴盛,非赵宋王朝莫属。
今天,我们就来细细探究宋朝的医疗保障体系如何运作。
提高医生待遇与增设医学教育机构 江郎:请问,您们是如何保障百姓看病的呢? 宋帝:首先,我们必须培养大量医生,才能进一步完善医疗保障体系。
没有医生,哪来医疗保障可言? 江郎:古代医生为何少呢?您们又是如何增加医生数量的? 宋帝:医闹自古便存在。
曹操杀害神医华佗,并讥讽医生为鼠辈,这不仅是医闹,更是医生社会地位低下的体现。
我们通过设立官员编制,让医生可以凭医术致仕,并同时开办医学教育机构,逐渐提升医生的地位与数量。

曹操讥讽医生为鼠辈就是典型例证。
社会地位低下导致大量医生不愿让子女继承医业,李时珍的父亲曾劝他不要学医。
古代医学多为家传或拜师学艺,严格的继承方式加上社会地位不高,使医疗资源一度非常稀缺。
宋朝为解决老百姓看病难的问题,开始大规模培养医师。
宋仁宗设立了太医局,其宗旨是打造一所系统化的医学教育机构。
太医局下设大方脉、小方脉、风科等十三个学科,同时进行论方、脉义、大义等六项考核,宛如今日的医学院。
太医局的毕业生有机会进入翰林医官院,领取皇粮,从而吸引了大批学子前来就读。
在鼎盛时期,太医局共有三百多名师生。
按今天标准,这人数不多,但在宋朝已算庞大。

太医院作为国家最高医学机构,常年向社会输送医学人才,这批医生成为宋朝医疗保障体系的中坚力量。
官办医疗结构 官办药店——太平惠民局 江郎:请问,您们为何要开设药店? 王安石:当时我正在变法,市面上假药横行,害人无数。
我请求国家设立医药专卖,严厉打击不法之徒。
江郎:这样不会导致百姓买药不方便,或者药价偏高吗? 王安石:你多虑了。
朝廷和地方都会设药局,贫困户买药价格极低,普通百姓与富家子弟平价购买。
即便如此,仍比私人药店便宜两三成,因为我们走的是薄利多销的策略。

这不仅打击了假药泛滥,也遏制了医药暴利。
药店实行阶梯售价,根据购买者经济状况设置折扣,让穷人买得起药,同时保持财政收支平衡。
这些药店有多种名称,如熟药所、修合卖药所、太平惠民局等。
最初设想良好,保障了贫苦百姓治病。
然而随着吏治腐败,部分太平惠民局堕落,官员以低价购入药材,以次充好,谋取暴利,太平惠民局也渐渐变为太平惠官局。
官办制药机构——和剂局 江郎:您为何要设立和剂局? 宋帝:不设和剂局,药方能从天上掉下来吗? 江郎:药方不是名医著作吗? 宋帝:正是如此。
我设立和剂局,就是要收集药房资料,听取专家意见,制定标准配方。

牛黄解毒丸、藿香正气散、至宝丹等中成药皆出自《太平惠民和剂局方》,该书权威性极高,共收录788方,用于多种疑难杂症治疗,广泛应用于宋朝时期。
官办救济机构——安济坊 江郎:您为何要设安济坊? 宋帝:看看街上那些无家可归的人,多可怜啊。
如今又有疫情,这些人若随意流动,无异于移动的传染源。
江郎:难道您不担心交叉感染吗? 宋帝:我已为他们安排独立房间,避免交叉感染。

若放任其随意走动,无异于加速疫情传播。
安济坊为病人设独立房间,并安排和剂局发放药物。
史书记载:令和剂局取拨合用汤药分下三衙,并临安府各处就本处医人巡门表散。
安济坊通过药物和财政支持收容流浪病人,有效阻断疫情传播,维护社会稳定。
宋朝医疗体系概述 宋朝的医疗体系集研发、生产、零售于一体,体现经济学原理。
举例而言,从中医手中回购药方成本为100两,生产100副药,每副药研发成本为1两;若生产1000副药,每副药研发成本降至0.1两。
研发费用、人员工资、药店租金、制药成本等均摊到每副药上,销量越大,成本越低。
售价虽低,但通过销量盈利。
这还涉及薄利多销、边际效用递减等经济学理论。

宋朝通过这套体系保障贫苦百姓看病,同时保持医疗体系自给自足,避免过度依赖朝廷补贴,防止财政赤字扩大。
宋朝不断完善医疗保障体系,对后世医疗制度影响深远,也深刻影响中医发展,中成药得以扎根民间,为中医的传承和发展提供坚实基础。
参考文献: 段惠青《宋朝医疗救济初探》 张文《宋代官办医疗救济》 杜箐《宋代医疗福利制度研究》 张宇《中国医政史研究》 杨晓云《封建社会医疗保障思想与制度探析-以宋朝的安济坊为个案》